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索 引 号:008841525/2019-00099 主题分类:动态\ 发布机构:南江县住房和城乡建设局
发布日期:2019-08-15 文    号:南府办函[2019]33号 关 键 词:南江县沙河供销社洛坪综合市场项目土地房屋征收补偿安置方案
 
南江县人民政府办公室关于印发《南江县沙河供销社洛坪综合市场项目土地房屋征收补偿安置方案》的通知
  沙河镇人民政府,县级相关部门:

  《南江县沙河供销社洛坪综合市场项目土地房屋征收补偿安置方案》已经县人民政府十八届第89次常务会议研究通过,现印发你们,请认真组织实施。

  特此通知

  南江县人民政府办公室

  2019年8月15日

  


  
  南江县沙河供销社洛坪综合市场项目

  土地房屋征收补偿安置方案

  经县人民政府研究决定,拟对南江县沙河供销社洛坪综合市场改扩建项目规划范围内的房屋进行征收。为保障被征收人的合法权益,提升城市品位,改善人居环境,有序推进征收工作,根据国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《四川省国有土地上房屋征收与补偿条例》、《中华人民共和国土地管理法》等有关法律法规政策规定,特制定本方案。


  一、征收情况:该项目拟征收涉及南江县沙河镇洛坪村(现沙河供销社洛坪综合市场B01/02、B01/03地块)沙河供销社市场商用房屋等设施面积5596㎡(划拨土地面积6842.83㎡)、30户居民住房设施面积3104.93㎡(国有土地面积836.97㎡、集体土地322.56㎡)、洛坪村集体和部分村民土地面积2567.64㎡和代征道路面积338㎡。其征收四至范围:东至原沙河食品站通道处的许尔海、邓贤平、唐正才家房屋;西至供销社阳光超市整幢房屋和公厕(含楼上6家住房);南至供销社鲜肉市场由东向西直线顺延至原供销社车队楼、魔芋烘烤房、农药品门市、精粉门市(含四处楼上20家住户)、为农服务中心和谷自琼家整幢房屋及洛坪村拟征土地;北至沙南路供销大厦内的所有供销社房屋和市场设施(详见规划红线和勘测定界图)。

  二、征收签约期限:2019年8月至2019年12月。

  三、征收主体:南江县人民政府

  征收部门:南江县住房和城乡建设局

  南江县自然资源和规划局

  征收补偿委托实施单位:沙河镇人民政府

  四、补偿方式:实行产权调换和货币补偿的原则。

  五、房屋主体和附属物补偿

  (一)单位产权房屋(行政事业单位、国有企业、集体企业等)征收补偿。

  可按被征收房屋的市场评估价实行货币补偿进行安置;或者在条件许可范围内由征收部门提供房源实行产权调换。

  (二)私有产权房屋征收补偿

  1.实行货币补偿的,依据主体房屋的评估价格一次性上浮40%进行补偿。

  2.实行产权调换的,根据被征收主体结构房屋的建筑面积计算,实行“等面积调换,互不找补”的原则,由被征收户按照协议签订先后顺序选房(被征收户选择安置还房原则上按照被征收房屋主体建筑面积最接近面积的户型进行选择)。被征收户选择安置还房超出被征收主体结构房屋建筑面积10㎡(包含10㎡)以内的,每平方米按建筑成本价1800元结算补差;被征收户选择安置还房超出10至20㎡(包含20㎡)以内的,每平方米按建筑成本价1800元上浮30%结算补差;超出20㎡以上的,按市场销售价结算补差。

  3.室内装修补偿。由房屋征收部门与被征收人协商确定;协商不成的,可以委托已经选定或者确定的房地产价格评估机构通过评估确定。

  4.层高不足2.2米的房屋、圈舍、彩钢棚、临时设施等非房屋主体建筑结构和室内装修、附属设施按评估金额一次性补偿。

  六、房屋征收的政策性补偿

  (一)临时安置补偿费

  1.住房的临时安置补偿费

  (1)实行产权调换:采用支付过渡费被征收户自行租房或提供临时过渡周转房不再支付过渡费两种方式由被征收户自行选择。选择自行租房的过渡期为24个月,临时过渡费按房屋主体建筑面积4元/月·㎡补偿;超过24个月未还房的,逾期不足六个月的,逾期时间内临时安置补偿费按规定标准的1.5倍发放;逾期半年以上不足一年的,本逾期时间内按二倍发放;逾期一年以上的,本逾期时间内按三倍发放。

  (2)实行货币补偿:过渡期为3个月,临时安置费按房屋主体建筑面积4元/月·㎡进行一次性补偿。

  2.门市(临街经营性房屋)的临时安置补偿费

  (1)实行货币补偿:过渡期为3个月,临时安置补偿费按门市面积7-15元/㎡补偿。

  (2)实行产权调换:采用支付过渡费被征收户自行租房或提供临时过渡周转房不再支付过渡费两种方式由被征收户自行选择。选择自行租房的过渡期为24个月,临时安置补偿费按门市面积10元/㎡补偿。

  3.工业性用房(包括仓库)的临时安置补偿费

  按工业用房建筑占地面积15元/㎡一次性补偿。

  (二)水、电、气、网络、宽带、电话补偿费

  据实按200元/项分别给予移机移户补偿费。

  (三)搬家(迁)费

  1.房屋搬家(迁)费:按每户1500元标准补偿,实行货币补偿方式安置的补偿一次;实行产权调换方式补偿的补偿两次。

  2.自用门市的搬家费根据货物存量进行补偿。

  3.企业搬迁费:机械设备、设施及原材料的搬迁,根据实物存量状况按评估金额补偿。

  (四)停产停业补偿费

  1.门市停产停业补偿:按55元/㎡一次性补偿。

  2.企业停产停业补偿:按上年企业月利润的1.5倍,补偿3个月,上年企业月利润以相关报表为准。

  3.非门市经营性用房停产停业补偿:领取了工商营业执照,缴纳了税收的,每个自然开间(不含楼梯间及临时、简易建筑)按1500元/间进行一次性补偿。

  4.实行产权调换的过渡期为24个月。选择提供临时过渡周转房不再支付停产停业费,选择自行租房的超过24个月未还房的,一年以内按停产停业补偿标准的1.5倍一次性补偿停产停业费;一年以上的按停产停业补偿标准的2倍一次性补偿停产停业费。

  (五)房屋征收补助和奖励

  1.被征收人在签约期限内签定房屋征收协议、腾空房屋、交出钥匙及《土地使用证》、《房屋所有权证》等相关手续的,实行奖励。

  奖励金额每户不超过9000元,超过签约期限以后签订的不予奖励。

  2. 被征收人在签约期限内签定房屋征收协议的,按房屋主体评估价的5%予以补助,超过签约期限以后签订的一律不予补助。

  七、出租房屋的补偿

  (一)出租房屋的租赁关系由房屋产权人负责解除,并返还剩余部分的租金。

  (二)租房户另行装修费用由出租方与承租方自行协商。

  (三)租用住房的搬家费每户1500元,租用门市的搬家费根据货物的存量按评估进行补偿。

  (四)租用门市的停产停业补偿:由出租方与承租方自行协商。

  八、集体土地上房屋及地上附着物征收补偿

  征收范围内使用集体土地建设的房屋征收安置补偿标准参照本方案执行。

  九、土地征收补偿

  (一)国有存量土地征收补偿

  规划地块范围内原属供销社的国有存量土地,政府无偿收回其土地使用权;除供销社以外的其他国有存量土地,按照“房地一体”以本方案房屋及附属物补偿后不再单独对其土地进行补偿。

  (二)集体土地征收补偿

  1.土地补偿及安置补助费标准。

  根据《巴中市人民政府关于印发巴中市征地统一年产值标准的通知》(巴府函〔2014〕143号)规定,沙河镇征收土地统一年产值均为2040元/亩。

  南江县沙河供销社洛坪综合市场改扩建项目征收耕地土地补偿费和安置补助费(以下简称“两费”)按《中华人民共和国土地管理法》第47条、川办函〔2008〕73号第三条规定结合《南江县沙河镇人民政府关于沙河镇洛坪村基本情况的函》(沙府函〔2019〕1号)提供的数据(洛坪村耕地面积230亩,农业人口1054人)测算,洛坪村“两费”倍数为30倍。征用非耕地的土地补偿费和安置补助费按上述标准减半计算。根据《四川省人民政府办公厅转发<省农业厅关于加强农村集体经济组织征地补偿费监督管理的意见>的通知》(川办函〔2005〕92号)规定,土地补偿费的20%留归村社集体经济组织,主要用于发展生产、增加积累、集体福利、公益事业支出等方面。

  2.青苗及地上附着物补偿费。耕地大春1300元/亩,小春1200元/亩;林木、药材、果树补偿,由县林业局根据《巴中市人民政府关于印发巴中市征地青苗和地上附着物补偿标准的通知》(巴府发〔2013〕1号)等文件规定的标准计算,规定标准外的补偿项目,参照规定标准中相近情况补偿。

  3.临时用地。项目施工临时使用集体耕地、林地的,补偿标准可按照《中华人民共和国土地管理法》等法律法规和有关规定执行。

  十、违规违法建(构)筑物的处理

  按照国家相关法律法规规定,《征收范围的公告》发布后抢修、抢建的违规违法建(构)筑物不予补偿安置。

  十一、设定抵押产权房屋的征收

  被征收房屋已设定抵押的,房屋征收部门应告知抵押权人,由抵押权人与抵押人协议解除或变更设定抵押权。

  十二、补偿费用的支付方式

  (一)征收房屋的根据被征收人协议签订提供的个人身份证、户口簿、收据,由征收人将各种费用一次性汇入被征收人指定的银行账户。

  (二)征收土地的待征地搬迁补偿协议签订后,由沙河镇按相关程序将涉及的征地搬迁补偿安置费直接拨付到被征农户的“一卡通”账户或集体经济组织对公账户。

  十三、被征收人在签约期限内达不成征收补偿协议,县人民政府依法作出征收补偿决定并予以公告,被征收人在法定期限内未申请行政复议或未提起行政诉讼,又拒绝在搬迁期限内搬迁的,县人民政府将依法申请人民法院强制执行。

  十四、工作职责

  南江县沙河供销社洛坪综合市场改扩建项目由沙河镇人民政府负责组织实施及信访维稳等工作。县公安局协调配合做好维稳工作和突发事件的处理;县自然资源和规划局负责该项目土地和集体土地上房屋征收,协助办理相关产权注销手续,土地回收招拍挂、项目规划等相关工作;县住房和城乡建设局负责该项目国有土地上房屋征收工作;县综合行政执法局负责违法建筑、乱修乱建、抢修抢建行为等的处理工作;县供电公司、电信公司、移动公司、联通公司、天然气公司、供排水公司、广电网络公司等管线业主单位负责各自管线的搬迁工作,特别是做好搬迁期间水、电、气的保障工作。

  十四、工作纪律

  在房屋征收征地过程中,各相关单位和工作人员务必按照有关政策规定,坚持征地搬迁补偿标准,严守征地搬迁工作纪律;不得接受被征收对象的宴请,更不得吃拿卡要、索贿受贿、谋取不当利益;不得与被征收对象恶意串通,故意弄虚作假,骗取补偿资金,侵吞国家财产;不得侵占、截留、挪用被征收群众的补偿安置费用。

  十五、征收工作程序

  严格按照《四川省国有土地上房屋征收与补偿条例》执行相关工作程序,确保征收工作依法、依规、有序开展。

  十六、本方案未尽事宜遵照相关法律法规执行。
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