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索 引 号:008839804/2019-00072 主题分类:文件\ 发布机构:南江县黑潭乡人民政府
发布日期:2019-07-08 文    号: 关 键 词:安全生产
 
黑潭乡2019年安全生产工作 “党政同责,一岗双责”实施办法
 黑潭乡2019年安全生产工作

“党政同责,一岗双责”实施办法

一、总体要求

按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”责任制要求,抓好本行业领域经济发展的同时,充分履行各自职责,切实担负起安全监管责任,加强对职责范围内行业领域的安全生产的监管

二、主要内容

按照“谁主管,谁负责”的原则,明确领导班子成员负责分管行业和领域的安全生产,主要负责人负责全安全生产工作的组织和实施。

1、贯彻执行有关安全生产的法律、法规、规章和国家有关安全生产的方针、政策;

2、建立健全安全生产监督管理机构,落实与监管工作相适应的专职安全生产管理人员,保障安全生产监督管理所需经费;

3、把安全生产和防范重大生产安全事故工作列入乡党政工作的重要议事日程,加强对安全生产工作的领导,建立健全安全生产责任制和安全管理规章制度,明确党政有关责任人的安全生产责任,定期进行检查和督查考核;

4、每季度至少召开一次安全工作会议,分析、部署、落实本辖区防范较大以上安全事故工作,并形成会议纪要(记录);

5、建立重大事故隐患举报、处理、监控制度;根据本辖区的安全生产状况,组织有关人员按照职责分工,对易发生生产安全事故的生产经营单位、场所和设备、设施进行严格检查;对发现的重大安全事故隐患,应当立即采取有效措施予以排除,确保安全;

6、重视并加强应急救援体系建设,根据我乡实际,制定生产安全事故应急救援预案,并适时组织演练;

7、辖区内发生生产安全事故时,应及时组织救援,并按规定迅速向县人民政府和有关部门报告事故情况,认真做好善后工作;

8、支持、督促辖区内部门(单位)、各村(社区)、私营企业依法履行安全生产监督管理职责,协调、解决安全生产监督管理工作中存在的重大问题。

9、组织开展安全生产大检查,对安全生产违法行为及时制止,并向县应急管理部门和其他相关部门报告;组织开展安全生产专项整治活动,督促生产经营单位排查和治理各类事故隐患。

三、职责分工

领导班子成员安全生产职责分工

1、乡党委书记  陈勇

1履行安全生产“党政同责、一岗双责”领导责任对全乡安全生产工作负领导责任

2)贯彻执行安全生产法律法规和方针政策,将安全生产工作列入党委议事日程,与经济发展和社会各项事业一并研究部署。

3每季度至少召开1次党委专题会议研究解决安全生产工作重点、难点问题,每季度至少1次带队开展安全生产检查。每年至少2次在党委会上通报安全生产工作。

4对发生较大及以上的生产安全事故或其他社会影响较大的恶性群死群伤安全事故及较大涉险事故,必须在接报后第一时间赶赴事故现场,指导、协调事故抢险救援工作。

5督促党委领导班子其他成员落实安全生产“一岗双责”制度,支持政府依法履行安全生产工作职责。

6负责督促指导挂联村中梁山村、元顶村抓好各类安全工作。

2、乡党委副书记、乡长  易世军

1对全乡安全生产工作负全面责任,担任乡安全生产委员会主任,承担安全生产第一责任人的责任。

2)认真贯彻落实党和国家有关安全生产工作的方针、政策、法律、法规、条例、规定及上级党委、政府有关安全生产工作的会议、文件、批示、指示精神,把安全工作纳入重要议事日程,主持研究和解决本地安全生产的重大问题,督促生产经营单位加强安全生产宣传教育和培训,加大安全生产所必的资金投入。建立健全和督促落实安全生产责任制,组织开展安全生产巡查、考核等工作。

3每季度召开1次以上安全生产形势分析会,研究制定安全生产政策措施,解决有关安全生产及安全工作方面的重大问题、事项及重大隐患(重大危险源)的整改;每季度召开一次安委会成员单位工作会议,研究解决安全生产重大问题,部署安全工作,研究解决安全生产中的突出问题。每季度至少1次带队开展安全生产检查。

4抓好乡安全生产监督管理机构、人员、经费和车辆等装备的落实。

5对发生较大及以上的生产安全事故或其他社会影响较大的恶性群死群伤安全事故及较大涉险事故,必须在接报后第一时间赶赴事故现场,组织指挥事故抢险救援工作。

6支持、督促乡领导班子其他成员抓好分管行业领域的安全生产工作。安排部署各村(居)委员会、乡级各单位安全工作开展。

7推动构建安全风险分级管控和隐患排查治理预防工作机制。

8适时组织开展对所辖区、生产经营单位、车的检查整治,积极配合支持上级或部门搞好各项安全检查整治活动;排查各类隐患,纠正各类违章,跟踪督促落实整改措施;把各类事故苗头消灭在萌芽状态,努力减少事故,避免伤亡

9)负责督促指导挂联村景坪村、黑潭社区抓好各类安全工作。

3、乡人大主席  张之武:

(1)认真贯彻党和国家有关安全生产的方针、政策和法律、法规,监督和检查安全生产法律、法规的贯彻和执行情况,正确行使人大的法律监督和工作监督。

(2)监督和检查乡部门、各单位、企业、私营企业安全生产法律、法规的执行情况,及时纠正各种违法行为,确保法律、法规的正确实施和严肃性。

(3)适时听取安全工作情况汇报,督促研究和解决安全生产工作中的突出问题。

(4)积极参与安全事故的查处,督促做好事故调查处理和善后工作。

(5)负责督促指导挂联村樟木村、李家营村抓好各类安全工作。

4、乡党委副书记  李登文:

(1)协助党委书记落实党委对安全生产的领导职责,协助政府统筹推进本地区安全生产工作,组织实施安全生产监督检查、巡查、考核等工作,协调解决重点难点问题。

(2)按照工作分工,对分管的政法、政协、宣传、统战、依法治理、综治、防邪、禁毒、网络舆情监控、网格化管理、驻村帮扶机关的安全生产负直接领导责任。

(3)在研究、部署、检查相关工作时,对安全生产工作同时研究、同时部署、同时检查;督促、检查、指导分管、联系部门认真履行工作范围内的安全生产职责,每月带队检查分管业务内安全生产工作1次以上。

(4)每年定期组织分析安全生产形势,及时研究解决安全生产问题:组织开展专项整治、目标管理、应急管理、查处违法违规生产经营行为等工作,推动构建安全风险分级管控和隐患排查治理预防工作机制。

(5)指导、监督分管、联系领域相关场所的安全检查,协调重大隐患整治工作。

(6)在发生一般及以上生产安全事故或其他社会影响较大的恶性群死群伤安全事故及较大涉险事故,必须在接报后第-时间赶赴事故现场,指导、协调事故抢险救援工作

7负责督促指导挂联村黑潭村、南鹰村抓好各类安全工作。

5、乡纪委书记  毛玲:

(1)对全乡安全生产工作负监督、督察责任

(2)在发生一般及以上生产安全事故或其他社会影响较大的恶性群死群伤安全事故及较大涉险事故,必须在接报后第-时间赶赴事故现场,指导、协调事故抢险救援工作。

(3)督促指导领导、干部依法履行安全生产管理职责。

(4)依法参加生产安全事故的调查处理,依纪查处涉及安全生产事故的违纪行为、违纪案件。

6、武装部长副乡长  何勇:

(1)按照工作分工,对分管的改革、农业、林业、水利、扶贫开发、统计、农村深化改革、回引创业、工商、国土、建设、财务、便民服务中心工作、党政办、“三违治理”、节能减排、政策性农业保险等安全生产工作负直接领导责任。

(2)安排部署相关工作时,对安全生产工作同部署、同检查;督促、检查、指导分管、联系部门认真履行工作范围内的安全生产职责,每月带队检查安全生产工作1次以上。指导、监督分管、联系领域相关场所的安全检查,协调重大隐患整治工作。

(3)发生一般及以上生产安全事故或其他社会影响较大的恶性群死群伤安全事故及较大涉险事故,必须在接报后第一时间赶赴事故现场,指导、协调事故抢险救援工作。

(4)负责督促指导挂联村白虎村、窝坪村抓好各类安全工作。

7、副乡长  蔡晗文:

(1)担任安委会办公室主任,分管全安全生产工作,对全安全生产工作负综合监管领导责任,协助书记、长对全的安全生产工作进行具体领导、综合协调、监督检查,负责指导乡安委会日常工作。

(2)具体负责组织落实安全生产法律法规、方针政策及上级有关安全生产工作的决策、部署、指示。

(3)按照工作分工,对分管的交通、安全稳定、信访、群众工作、人民调解、劳动保障、民政、残联、城乡居民养老保险、食品药品、五创联动、环境保护、河长制、目标考核、旅游、群团、固定资产入库、招商引资、文化教育、卫计、城乡居民医疗保险安全生产工作负直接领导责任。

(4)认真履行工作范围内的安全生产职责,每月带队检查安全生产工作1次以上。指导、监督分管、联系领域相关场所的安全检查,协调重大隐患整治工作。

(5)研究制定安全生产工作目标,应急预案,具体部署全乡安全生产工作任务,量化目标,签订目标责任书,明确职责,落实责任,齐抓共管,促进安全工作有序开展。

(6)组织召开安全生产工作会议,分析形势,总结和推广经验。必要时组织召开现场会、现场办公会、经验交流会,把各项工作落实到位。

(7)结合实际,组织抓好重大安全活动,有重点地组织开展集中和专项安全检查、抽查、整治、整改,及时研究并汇报影响正常生产、工作、生活、安全的重大突出问题和重大隐患或危险源。并责令相关单位、部门落实整改措施,把各类事故苗头消灭在萌芽状态。努力减少事故,避免伤亡,降低经济损失。

(8)发生一般及以上生产安全事故或其他社会影响较大的恶性群死群伤安全事故及较大涉险事故,必须在接报后第一时间赶赴事故现场,指导、协调事故抢险救援工作。

(9)负责督促指导挂联村石笋村、锅口村抓好各类安全工作。

(二)相关单位(部门)安全生产监督管理职责

1、乡安办工作职责:在党委政府、安委办的指导下开展工作。负责统一协调和督促相关单位(部门)依法履行安全生产工作职责;指导全安全生产宣传教育工作;承担政府安全生产委员会的日常工作。负责危险化学品和公共安全管理;承担烟花爆竹的安全管理;审查核发民用爆炸物品的监督管理;负责消防安全监督检查工作

2.交管站工作职责:负责全乡道路交通安全工作,指导交通施工场所安全,配合派出所监督检查道路交通安全。指导督促各村(社区)开展路检路查,建立相关隐患排查治理台账、制定相关预案。督促交通协管员认真履责。完善好上级文件要求各项安全资料。

3.乡国土办工作职责:负责全国土、地质灾害防控安全监管工作,制定相关预案,建立应急管理队伍指导辖区开展行业安全专项检查,建立相关隐患排查治理台账,完善好上级文件要求各项安全资料。

4.林业站工作职责:负责森林防火安全监督管理工作,组织制定防范森林火灾的措施和对策;负责全的森林防火、森林采伐方面安全监管工作,完善好上级文件要求各项安全资料。

5.农技站工作职责:负责对全农机安全、农药安全及毒鼠强等进行监管、检查、督促当事方进行整改,完善好上级文件要求各项安全资料。

6.水务站工作职责:负责水利设施进行监管、检查,抓好防洪度汛工作,制定应急预案,开展应急演练,完善相关资料。督促各村(社区)抓好防洪度汛工作。

7.食药站工作职责:负责卫生系统的安全监管工作,依法对产生或存在职业病危害的生产经营场所食品药品进行监督检查;抓好突发安全生产事故的医疗卫生救援。完善好上级文件要求各项安全资料。

8、住房办工作职责:负责全乡住房建筑安全工作,指导督促各村加强建筑施工检查。完善好上级文件要求各项安全资料。

(三)各村(居)委员会工作职责

各村(居)民委员会书记、主任,同为本辖区安全生产工作第一责任人,对本辖区安全生产工作全面负责,并履行以下职责:

1、组织传达贯彻落实党和国家有关安全生产工作的方针、政策、法律、法规、条例、规定及上级党委、政府有关安全生产工作的文件、会议、指示,组织开展安全宣传教育,增强全民安全意识。

2、根据乡党委政府、乡安委会对安全工作的要求,组织研究制定本辖区安全生产工作计划、目标、措施,完善规章制度和应急预案,严格管理,认真落实。

3、结合实际,有组织地开展各项安全检查整改活动,及时研究处理或请示上报有影响生产、生活、人身及财产安全的重大隐患或危险源,并及时落实行之有效的防范措施,确保安全。

4、抓好辖区范围内安全生产宣传教育和培训工作,提高广大人民群众安全意识。

5、建立村(社区)级事故应急救援处置制度,发生安全生产事故后,立即向乡党委政府主要负责人和乡安全生产委员会办公室汇报,配合相关部门做好事故调查处理和善后工作,确保社会稳定。

6、组织开展安全生产检查、巡查,建立健全各类安全生产综合管理台帐、资料、信息数据统计制度。

7、具体负责辖区各类安全监督、检查、隐患排查治理等工作。按时完成上级安全生产监督管理部门交办的各项工作,并留存相关资料。

(四)乡级各单位安全生产

乡级各单位主要负责人为本单位安全生产工作第一责任人,全面负责本单位各类安全工作。

、责任追究

一旦发生安全生产事故,将按照属地管理原则和“谁分管谁负责,谁驻村谁负责,谁检查谁负责,谁签字谁负责”的原则追究相关人员的责任。

五、工作要求

1、各办公室、中心、站、所和分管领导以及具体工作人员要按照职能和分工,在抓业务工作的同时要抓好业务工作所涉及的安全生产工作。各办公室、中心、站、所负责的安全生产工作由各分管领导和负责人落实专人具体负责,平时工作过程中形成的安全生产检查材料由各办公室、站、所自行保管并复印一份送乡安全生产办公室备存。在接受县级部门检查时各办公室、中心、站、所提供材料接受检查,年终检查完毕后,统一交乡安办归档备查。

2.各村(居)委员会、乡级各单位应成立安全生产工作领导小组,制定应急预案,建立应急救援队伍,并确定专人负责安全生产管理工作,同时积极报送安全生产检查材料到乡安全生产办公室备案待查。

3、如因工作需要,分管领导或责任人发生变动,由岗位继任人按照本实施意见要求继续履行其分管工作或业务工作所涉及的安全生产职责。

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