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南江县平岗乡人民政府
 
 
 
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索 引 号:00883996x/2019-00052 主题分类:其他\ 发布机构:南江县平岗乡人民政府
发布日期:2019-06-25 文    号: 关 键 词:政务信息
 
2019年南江县平岗乡人民政府政府信息公开指南
平岗乡政务信息公开制度   为确保我乡政府信息主动公开工作的有效开展,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的有关要求,特制订平岗乡政务信息公开制度。  第一章主动公开制度  一、乡人民政府将依照《政府信息公开条例》的规定,在职责范围内确定主动公开的政府信息的具体内容,并重点公开下列政府信息:  (一)乡经济建设和社会发展重大决策、决定、决议和阶段性工作重点工作安排及完成情况;  (二)乡经济和社会发展主要指标完成情况;  (三)领导班子成员分工及分管工作完成情况,主要办事人员及乡政府机构的工作职责、办事依据、办事程序、办事纪律、办事期限、监督办法和办事结果等;  (四)乡财政年度预决算及执行情况,重大财务开支,重点项目资金使用、招投标情况以及项目进展情况;  (五)本级预算外资金收入、支出、使用的具体情况,接待费、差旅费、公务用车费等开支情况;  (六)上级政府或政府部门下拨的专项资金管理使用情况;  (七)农民负担、涉农收费依据及监督检查情况;  (八)土地征用、扶贫资金、救灾救济款物、优待抚恤金、低保五保等发放情况;  (九)干部调整的各个环节,各类先进评比、职称评定情况等;  (十)政府对社会承诺事项的兑现情况,群众关心的热点、难点问题的处理情况等。  二、村民委员会通过村务公开栏形式公开下列政府信息:  (一)村(居)委会及其配套组织的组成、分工情况,  (二)村(居)委会任期工作目标和年度计划;  (三)各级党委政府支农惠农政策;  (四)农村计划生育政策措施及落实情况;  (五)征用土地和宅基地的审批政策和实施情况;  (六)农村征兵政策;  (七)农村社会保障政策措施;  (八)新型农村合作医疗情况;  (九)新型农村养老保险情况  (十)有关其他解决“三农”问题的政策措施。  三、主动公开的政府信息,通过政府网站、公示栏等便于公众知晓的方式公开并及时更新。  四、属于主动公开范围的政府信息,自该政府信息形成或者变更之日起3个工作日内予以公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的,从其规定。  第二章考核评议制度  一、考核采取平时记录打分与年底综合考评相结合的方法。平时,承担考核任务的单位根据职责分工,建立考核记录,并进行单项打分;年底,乡政府信息公开工作领导小组根据平时的考核记录、各单位工作总结及社会评议情况等,进行综合打分。  二、考核打分实行百分制,满分为100分,凡出现下列情况,按规定进行扣分:  (一)信息公开领导机构不健全的,扣5分;  (二)未明确信息公开工作机构和专(兼)职工作人员的,每缺一项扣5分;  (三)未建立信息公开工作栏的,扣10分;  (四)未制订《信息公开工作方案》的,扣5分;  (五)信息主动公开不全面、不及时、不准确的,每发现一次扣10分;  (六)不按期报送信息公开年度报告的,每次扣5分;  (七)对上级有关信息公开工作的部署和要求不认真予以落实的,每出现一次扣5分;  (八)被群众或其他组织举报投诉,经调查属实的,每次扣10分;  (九)对收到的举报投诉不认真对待、不及时处理和回复的,每次扣5分;  (十)对其他不符合《条例》规定的行为,视情况扣分。  三、考核结果评定分为先进、达标和不达标三个档次。考核结果按照得分多少排序。原则上按参评单位总数的四分之一为先进单位。所有被考核单位得分在60分以上的为达标单位,60分以下的为不达标单位。档次评定先由考核小组提出初步意见,报乡政府信息公开领导小组办公室审定。  四、建立政府信息公开工作奖惩制度。依据考核结果实施奖惩:  (一)考核中被评为优秀等级的单位、信息公开工作中贡献突出的个人,给予通报表彰。  (二)被考核单位违反《中华人民共和国政府信息公开条例》有关规定或者考核不合格的,要给予通报批评,责令其在接到考核结果1个月内完成整改,整改结果报考核小组;并按干部管理权限,由乡纪委对被考核单位主要负责人进行诫勉谈话,同时,取消被考核单位及其主要负责人当年评优评先资格。  (三)被考核单位及其有关人员在信息公开工作中涉嫌违纪违法的,要及时移交纪检监察机关或司法机关查处。  第三章保密审查制度  为加强上网信息保密管理,确保国家秘密的安全,根据《中华人民共和国保守国家秘密法》《计算机信息系统保密管理暂行规定》和《关于加强政府上网信息保密管理的通知》的要求,严格实行上网信息保密审查制度,具体要求如下:  一、认真组织学习保密守则,切实加强对上网信息保密管理的领导,从维护国家安全和利益的高度,重视上网信息工作。落实领导责任制,确定专人负责上网信息安全保密工作,加强对上网信息的安全保密检查。  二、坚持“谁主管谁公开”、“谁公开谁审查”、“谁审查谁负责”和“先审查后公开”的原则,严格执行上网信息登记。经过分管领导批准后方可上网发布,确保国家秘密不上网。  三、各单位要依照《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国反不正当竞争法》以及国家有关法律、法规的规定,对本机关形成的拟公开的信息是否涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私进行审查。坚持做到涉秘信息不上网,加强对上网信息的保密检查,发现涉密信息,要及时采取补救措施,查清泄密渠道和原因,并及时报告单位领导。  四、在公开政府信息前,应按以下程序进行保密审查:  (一)制作人、获取人自审。信息的制作人提出初步审查意见,并说明理由。  (二)信息公开工作人员进行审核。  (三)信息公开主体审批。分管领导根据信息公开人员的审核意见,审批确定是否可以公开以及公开的方式。  第四章责任追究制度  一、为加强对政府信息公开工作的管理、考核和监督,提高政府信息公开工作效率,促进依法行政,确保政府信息公开工作得到落实。  二、本乡政府信息公开领导小组负责政府信息公开责任追究工作的监督、指导、协调,具体工作由党政办负责办理。  三、政府信息公开责任追究坚持实事求是、依法追究、有错必纠、惩处与教育相结合、追究责任与改进工作相结合的原则。  四、本制度所称政府信息公开责任,是指各行政机关以及法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织及其工作人员在履行职责时,违反政府信息公开有关规定,给公民、法人和其他组织的合法权益以及国家、集体的利益造成不良影响或产生严重后果所应担负的责任。  五、违反政府信息公开工作有关规定行为的责任追究种类:批评教育、通报批评、责令改正、行政处分;情节严重,影响恶劣的,应当追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的责任;构成犯罪的依法追究刑事责任。  六、有下列情行的,将视情节严肃追究责任。  (一)不贯彻落实上级关于政府信息公开的决定和要求的;  (二)应实行政府信息公开而没有进行公开的;应当公开的重点工作项目没有按要求公开,造成不良影响的;  (三)不按单位政府信息公开目录规定的内容、形式和范围公开政府信息的;  (四)公开不应当公开的政府信息的;  (五)公开的政府信息内容不实,弄虚作假的;  (六)不按照规定的时间、期限公开政府信息或不及时更新政府信息的;  (七)未经审查批准擅自公开政府信息的;  (八)故意泄露或者利用尚未公开的政府信息谋取个人利益的;  (九)对公民、法人和其他组织要求提供政府信息的申请无正当理由不受理、拖延办理或者不按经批准的申请要求提供政府信息的;  (十)提供政府公开信息违反国家规定收取费用的;  (十一)通过其他组织、个人以有偿服务方式提供政府信息的;  (十二)不受理、不答复有关政府信息公开工作的举报和投诉的;  (十三)拒绝、阻挠、干扰依法对政府信息公开工作进行的监督检查或者监督检查决定、要求的;  (十四)打击报复投诉人、调查人员的;  (十五)其他违反政府信息公开规定行为的。  七、在做出追究决定前,应当对拟追究责任事项全面、客观地调查取证,查清事实,认真听取有关责任人的陈述和申辩,并根据实际情况,准确区分责任,视情节与后果作出相应处理。被追究责任的单位及其相关人员对处理结果有异议的,应于接到处理通知后30日内,向作出处理决定的机关申请复核或提出申诉。  八、实行政府信息公开责任追究反馈制度,对被追究责任的单位和个人,应及时将纠正情况反馈到乡政府信息公开领导小组办公室。  第五章政务公开受理举报制度  一、公民、法人或其他组织认为行政机关不依法履行行政府信息公开义务的,可以向乡人民政府举报  二、受理范围。  (一)不依法履行政府信息公开义务的;  (二)不及时更新政府信息公开内容、公开指南和公开目录的;  (三)不按照规定受理、办理依申请公开的;  (四)违反规定支取费用的;  (五)通过其他组织、个人以有偿服务方式提供政府信息的;  (六)公开不应当公开的政府信息的;  (七)违反《政府信息公开条例》规定的其他行为。  三、举报投述形式。可采用来信、来访、电话、电函、电子信箱或口头等形式进行。  四、举报投述受理部门。由平岗乡纪律监察委员会负责举报投述的受理、登记、调查、督办、答复及归档工作。  五、投述举报件的调查处理。参照纪检监察信访件办理程序进行。对问题不严重、不复杂的投述举报,应立即进行协调处理,尽可能当场答复;对问题较严重、较复杂的事项,应认真组织进行调查核实,在信访规定的时限内将查处结果书面答复举报人并存档。  六、凡被投述举报违反政务公开制度规定的人员,一经查实,严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》以及《政务公开责任追究制度》等有关规定进行处理。  七、法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织及教育、卫生计生、供水、供电、供气、公共交通、通信等与人民群众利益密切相关的公共企事业在提供社会公共服务过程中的政务公开受理举报工作,参照本制度执行。
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