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索 引 号:734842178/2019-00001 主题分类:文件\ 发布机构:南江县扶贫开发局
发布日期:2018-12-28 文    号: 关 键 词:解读
 
扶贫政策解读
  一、总体要求

  1.六个精准有效滴灌

  ①扶贫对象精准。

  ②项目安排精准。

  ③资金使用精准。

  ④措施到户精准。

  ⑤因村派人精准。

  ⑥脱贫成效精准。

  2.五个一批分类施策

  ①扶持生产和就业发展一批。

  ②移民搬迁安置一批。

  ③低保政策兜底一批。

  ④医疗救助扶持一批。

  ⑤灾后重建帮扶一批。

  二、脱贫攻坚“三实”和“三落实”

  1.“三落实”:责任落实、政策落实、工作落实

  2.“三实”:工作务实、过程扎实、结果真实

  三、责任细化——解决“谁来扶”的问题

  由县脱贫攻坚领导小组办公室牵头,将当年脱贫任务进行细化分解,形成县级领导挂联清单、乡镇脱贫攻坚任务清单、部门帮扶责任清单、行业投入项目清单。在此基础上,坚持“乡镇主体、部门主帮、行业主管、乡村主抓”原则,按照乡镇负总责、挂联单位负责所挂联村、主管部门按照行业补助标准负责整合项目投入,以县脱贫攻坚领导小组名义分别与县级挂联领导、乡镇、帮扶单位和行业主管部门签订责任书、立下“军令状”,实行分类考核,切实压实乡镇村社主体责任、挂联单位帮扶责任、部门行业投入责任、帮扶干部结对帮扶责任。

  四、“三三分类”机制,解决村“怎么扶”的问题

  1.脱贫村“三巩固”。巩固产业抓提升、巩固设施抓管护、巩固新村抓治理,防止脱贫不稳定。

  2.贫困村“三对标”。对标村“一低五有”、对标户“一超六有”、对标“四好村”创建,防止脱贫不精准。   3.非贫困村“三同步”。同步建强产业、同步补齐短板、同步帮扶奔康,防止脱贫不均衡。

  五、帮扶责任人职责——解决“到户做什么”的问题

  1.帮扶贫困户

  (1)包对象核实精准。要实地进村入户,再次核对贫困户基本信息,做到实际与系统相一致,并烂熟于心。

  (2)包措施落实精准。根据农户致贫原因、实际生产生活状况等要素,切实制定帮扶措施,并逐一对照落实,确保政策精准落地。

  (3)包环境形象提升。要教育引导贫困户自觉遵守国家法律和村规民约,做到室内、室外和个人形象大提升,逐步养成好习惯、形成好风气。

  (4)包软件资料完善。对结对帮扶的痕迹档案资料逻辑性、完整性进行再清理、再完善、再提升,做到户户规范、户户精准。

  (5)包达标满意认可。要沉下去、贴着帮,真正用心用情做好群众工作,用干部的辛苦指数全面提升群众认可度。

  2.联系非贫困户

  (1)核对政策兑现。要积极主动点对点、面对面沟通交流,全面梳理惠农惠民政策是否落实落地,做到群众家底户户清、户户明。

  (2)加强宣传引导。抓住春节期间农民工返乡高潮,全面宣讲脱贫成效和政策,聚焦农村道路、饮水、电力、通讯、教育、文化、医疗等公共基础配套,重点讲变化、讲发展,引导算好对比账、长远账,让所有群众真切感受到党委政府的关怀和温暖。

  (3)化解矛盾纠纷。对群众意愿诉求和矛盾纠纷,坐下来、听得进、讲得实,积极做好正面引导,及时解决合理诉求和化解矛盾纠纷,教育引导群众念党恩、听党话、跟党走。
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